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工業(yè)和信息化部2011年標準化重點(diǎn)工作
 
      2011年標準化工作思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞“十二五”規劃綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),立足標準制定的急迫性、創(chuàng )新性和國際性,加強標準戰略研究,加快重要領(lǐng)域標準制定,完善技術(shù)標準體系,提升標準水平,推進(jìn)標準貫徹實(shí)施,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎,為保持工業(yè)通信業(yè)平穩較快發(fā)展做好支撐。
 
  一、加快技術(shù)標準制定工作
 
      (一)加大重要領(lǐng)域標準研究制定力度。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),做好頂層設計,成體系組織開(kāi)展重要領(lǐng)域標準預先研究工作,制定技術(shù)標準體系框架,夯實(shí)標準立項和制定基礎。通過(guò)試點(diǎn)探索綜合標準化工作模式,同步開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節、各類(lèi)產(chǎn)品的標準制定,形成重要領(lǐng)域標準全面覆蓋和配套的局面。加快建立有利于戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準和重要產(chǎn)品技術(shù)標準體系,加強物聯(lián)網(wǎng)、節能和新能源汽車(chē)、三網(wǎng)融合、半導體照明等重要領(lǐng)域標準制修訂,并在經(jīng)費、計劃安排和審批等方面給予優(yōu)先和傾斜支持(各行業(yè)標準制定重要領(lǐng)域見(jiàn)附件)。
 
      (二)加大具有創(chuàng )新成果的技術(shù)標準制定力度。大力推動(dòng)標準與技術(shù)創(chuàng )新、知識產(chǎn)權的良性互動(dòng)。加強標準化工作與科技重大專(zhuān)項、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)等工作的銜接,支持具有創(chuàng )新成果的企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展標準制定,積極推動(dòng)自主知識產(chǎn)權的技術(shù)上升為技術(shù)標準,促進(jìn)自主創(chuàng )新成果的轉化和應用推廣,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
 
      (三)加大產(chǎn)業(yè)急需標準制定力度。圍繞技術(shù)改造、自主創(chuàng )新、節能減排、淘汰落后、質(zhì)量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作,組織制定標準3000項,發(fā)揮標準的引導和規范作用,滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。    
      
      (四)加大采用國際標準力度。繼續開(kāi)展與國際標準對標工作,把對標的要求納入計劃立項和審批發(fā)布等標準制修訂流程,積極采用國際標準,提升行業(yè)標準水平,加快與國際接軌。
 
       (五)做好標準復審工作。開(kāi)展標齡滿(mǎn)5年的行業(yè)標準復審工作,淘汰不適用標準,加快修訂落后標準,提升標準的先進(jìn)性、合理性和適用性,進(jìn)一步完善技術(shù)標準體系。

      二、加強國際標準化工作

      (六)促進(jìn)自主技術(shù)成為國際標準。以國際標準提案為核心,以戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域為突破口,加大對國際標準化工作的戰略研究,支持企業(yè)同步參與國際標準制定,提升對重要國際標準制定的參與度,積極推動(dòng)自主知識產(chǎn)權的技術(shù)成為國際標準。加大我國自主標準的海外推廣力度,積極參與國際競爭。
 
      (七)加強與貿易相關(guān)的技術(shù)標準跟蹤和預警。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化技術(shù)組織和企業(yè)在關(guān)注ISO、IEC和ITU等傳統國際標準的同時(shí),密切跟蹤重要的區域標準化組織動(dòng)態(tài),關(guān)注其技術(shù)標準制定工作,及早規避?chē)H貿易風(fēng)險。加強標準類(lèi)技術(shù)性貿易壁壘的預警、評議和應對,引導外貿型企業(yè)積極關(guān)注產(chǎn)品輸出地的相關(guān)標準動(dòng)態(tài)信息,幫助企業(yè)迅速調整適應國際貿易變化的要求。
 
      三、 推進(jìn)標準貫徹實(shí)施
 
      (八)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品達標。按照《產(chǎn)品質(zhì)量達標備案管理試行辦法》的要求,加強對企業(yè)貫標、達標工作的指導和培訓,擴大達標備案管理的試點(diǎn)地區,協(xié)助地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)落實(shí)達標備案企業(yè)的激勵措施,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。加強組織管理和平臺建設,調查產(chǎn)品的技術(shù)水平和貫標情況,為標準制修訂提供支持。
 
      (九)加大標準宣貫力度。組織行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化機構等積極開(kāi)展標準宣貫。結合重點(diǎn)項目的產(chǎn)業(yè)化和應用推廣,將相關(guān)標準的貫徹實(shí)施作為工作內容之一,推動(dòng)企業(yè)貫徹執行標準。探索建立重點(diǎn)領(lǐng)域標準貫徹實(shí)施效果反饋機制,動(dòng)態(tài)跟蹤和掌握標準貫徹實(shí)施情況。
 
      四、完善標準工作機制
 
      (十)完善標準化工作運行機制。繼續完善“分工合作、職責明確、聯(lián)手推進(jìn)”的標準化運行機制。一是強化與國家標準化主管部門(mén)的會(huì )商,積極穩妥推進(jìn)會(huì )商合作;二是加強部省互動(dòng),通過(guò)試點(diǎn)積極探索地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織申報標準計劃項目的模式,發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)的作用,促進(jìn)標準化工作與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接。三是加強對標準化技術(shù)組織的指導和管理,建立健全公開(kāi)、透明和高效的標準化技術(shù)組織運行機制。四是制定發(fā)布《關(guān)于加強工業(yè)和通信業(yè)標準化工作的指導意見(jiàn)》等指導性文件,促進(jìn)地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、標準化專(zhuān)業(yè)機構和企業(yè)等形成工作合力,推動(dòng)工業(yè)和通信業(yè)標準化工作健康有序發(fā)展。
 
      五、夯實(shí)標準化工作基礎
 
      (十一)開(kāi)展提升行業(yè)標準總體水平研究。繼續完善行業(yè)標準體系現狀分析研究。針對化工、冶金、制造等重點(diǎn)行業(yè),深入研究提升標準水平、優(yōu)化標準布局、加強貫標工作、強化標準管理的措施建議,全面促進(jìn)行業(yè)標準總體水平的提升。
 
      (十二)加強標準化人才培養。鼓勵和支持地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和標準化技術(shù)組織結合地方特色與行業(yè)特點(diǎn),采用多種方式組織開(kāi)展標準化培訓工作,提升企業(yè)標準化人員素質(zhì)。積極探索標準主編人員持證上崗和標準化工程師評定制度,夯實(shí)工業(yè)和通信業(yè)標準化人才基礎。加大國際標準化活動(dòng)經(jīng)費投入,建立國際標準化人才選拔、培訓、輸出、激勵和保障機制,加快國際標準化高端人才隊伍建設。
 
 ?。ㄊ┘訌姌藴驶芾砉ぷ?。加大標準立項協(xié)調力度,提高標準立項的科學(xué)性、合理性和配套性。加強對標準化工作的指導,進(jìn)一步完善標準制修訂工作流程,建立標準化研究和動(dòng)態(tài)信息通報機制。啟用標準化管理信息系統,提高管理效率。       
          
      附件:2011年工業(yè)和通信業(yè)各行業(yè)(領(lǐng)域)標準制定重要領(lǐng)域
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